九将第一块租界租给英国人。从此以后这块属于中国的土地上，就被分裂出数十块大大小小、零零星星的法外治权。

租界的危害不仅是在华拥有法外治权、独立的行政权，更在于它是一个隐蔽的人口贩卖地，一个公开的三教九流大本营。

以上海英租界为例，自1845年租界初成至今，数不清的华工被从租界非法运往外地，有外人曾经谈及中国华工“外销”的状况，言之其好比上个世纪的黑人奴隶贸易。而且租界内妓院、烟馆、赌场等被中国明令禁止的场所，却光明正大的营业盈利。这些毒赌嫖贩行业，给租界领事国带来的收入，甚至占据全部租界商贸收入的一半以上。洋人拿着腐蚀国人血肉的钱，过着自己花天酒地的奢靡生活。

然而，让国人进一步厌恶租界的，还是去年发生在上海的“五卅惨案”。

1925年5月，在一系罢工风潮下，日本在华资本与中国工人的关系达到最紧绷的时刻。5月15日，上海日本第七纱厂毫无预兆地关闭厂门，对场内工人展开血腥屠杀，伤亡者达到十数人。而后为无辜牺牲的工人们请愿、演讲的学生们被租界当局扣押，并定于5月30日会审公廨。

会审当天，从上海各校出发的2000多名示威学生，又被公共租界的巡捕房肆意抓捕，其中英国捕头更是传令对手无寸铁的学生们实弹射击，酿成触目惊心的血案。

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