芬管当前俄罗斯在缓和经济危机万面有此有利条件儿”临的

挑战仍相当严峻。

在九十年代初，俄罗斯经济改革不久后，就出现了大规模的资金外

逃。随着经济萧条的延续，资金外逃继续加深。根据俄银行编制的国

际收支平衡表和一些专家的估计。俄罗斯自一九九四只以来，每年的

资金外逃额约为一百七十亿美元。至今约有一千八百亿到两千一百亿

美元流到国外。

大规模的资金外逃使俄大量投资资金流失，债务风险不断增加，导

致俄经济僵滞不前，缺乏活力。目前俄政府最重要的是要加快发展经

济。创造国内良好的投资环境，并采取相应措施加强俄外贸方面的控

制。加强对资本流动的立法工作以消除非法资本外逃。

但是俄罗斯在吸引外资方面显得比较乏力，从目前吸引外资情况

看。大大落后于西方国家和许多发展中国家，而且也不如东欧和一些

独联体国家。

过去九年当中，俄罗斯共引进外资两百三十亿美元，其中直接投资

还不到一百亿美元。去年受东南亚金融危机的影响，外国对俄投资总额

下降，直接投资减少了四成。因此在经济转轨时期为摆脱经济困境，

发展经济，俄罗斯政府需有效地吸引和利用外资，首先要确保俄国内政

局稳定，社会治安良好，另一方面也要健全法律法规，保持政策的持续

性。保护外国投资者的合法权益，切实改善国内投资环境。

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