大唐永隆二年秋七月，新罗王金法敏见大唐在高句丽的故地统治日益稳固，万民归心，心中隐隐不安，恰在这时，熊津都督府中的一位司马在新罗清洲城外训练士卒的时候突然失踪，要求到清洲城内搜查，结果遭到了拒绝，随后守城将领不知道听了谁的教唆，竟然擅自杀害了在城内的大唐商人，这引起了那位司马的愤怒，立刻向熊津州都督李多祚报告此事，李多祚闻报，也是立刻要求新罗方面交出凶手，并且进行赔偿，却没想到新罗断然予以拒绝，而且还立刻出兵攻打熊津州都督府。

在此情况下，李多祚一方面率军抵御，另一方面派人联络安东都护薛仁贵，请求派兵支援。当然，他也没有忘了向朝廷上书，请求讨伐新罗。

薛仁贵的上书传到了朝廷之后，立刻引起了一番激烈的争论，争论的主题自然是要不要与新罗开战。

“众卿，如今熊津州都督府正在遭受新罗攻击，其都督李多祚上书求救，请求我大唐调派大军出征新罗，不知众卿意下如何？”高宗因为太平公主成婚之事，身体略微好一些，见到奏报，便强打着精神与武后一起上朝，准备听一听众臣的意见，所以首先开口说话。

首先听得侍中裴炎躬身说道：“启禀陛下，新罗王与我大唐向来亲善，此次之所以造成误会，乃是因为熊津都督府司马柳猿飞练兵之事引发，那柳猿飞走丢了士兵，四处找找也就是了，根本没有必要去搜查对方的城池，结果新罗方面恼羞成怒，方才引发双方决裂，依老臣之间，莫如向柳猿飞问罪，如此一来，新罗之怒火自然平息，而新罗定当与我大唐恢复旧好，如此，一场战火弭于无形，陛下圣心仁念，令我大唐与新罗少了一场战乱之祸，定当为历史大书特书。”

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