张海前世看过一本有关海南的架空小说提出过“力量分级”的概念，也就是说对于统治层的安全来说，少数精锐与大量常备部队以及部分辅助部队的三级结构最为合理，在武器装备已经对这个时代有代差的情况下。过于先进的武器装备特别是线膛化的单兵或双人武器应该要尽量避免推广。起初的时候对于这样的思想张海并不以为然，那赵宋就没有搞这套，而是常备部队为绝对主体，打压诸如牙兵牙将这种精锐。反而在政权稳定方面起了相对好的效果。那种少数精锐反而会萌生出类似奥斯曼近卫军那种军事贵族共治的野心。不过经过这么长时间身为君主的经验，也感受到了新朝与旧朝的巨大不同。首先是监管能力依靠一般君主所不可能具备的神化色彩与威望乃至一些特殊手段达到了极高的程度。其次十万人的“近卫军”不同于数百几千人串联成本更低的“牙兵牙将”。

而且也感受到了即便是拥有强大管理能力和凝聚力，远非旧式王朝可比的新朝，也有一些天然的组织能力边界。比如说如果国有企业体系的规模扩大到百万甚至几百万人以上，那么基层的管理水平就必然会降低。政府总阶层的规模扩大到上百万，区域扩大到上千个县，并且还要让政府从事一些涉民涉经济事物的管理。那么腐败现象就根本不可能避免，只能在一定程度上遏止。

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