土地兼并，对于历朝历代，都是个严重的问题，甚至成为了不少朝代灭亡的诱因之一。

历朝历代在无力解决之后，通常最后解决这一问题的办法，便是暴乱，便是起义，使得人口减少大半，新兴势力击败旧势力，然后重新划分利益，但这其实只是进入又一个循环，并没解决土地兼并的问题，一两百年间，便又要再从新上演一遍利益的重新分配。

王彦听了陈延文的话语，脸上露出震惊之色。

陈延文见此，却忙道：“殿下，每每灾荒之年，各地大族豪贾，必然乘势而起，给百姓借贷，获取高额利息，或是直接低价买田，而百姓为了渡过荒年，只能接受豪族的条件。这是民间自发的行为，就算殿下不鼓励，民间也在进行。既然不能阻止，那何不由官府出面，进行规范，反而会对百姓有利！”

这到是实情，土地兼并以大灾之年最甚，普通百姓抗击风险、灾荒的能力太小，想要渡过荒年，就只能依靠豪族。

豪族在古代社会，其实也承担了稳定地方的作用，相当于现在的银行，百姓灾年借贷，丰年偿还，如果一地没有豪族，那遭灾了便连个借贷的地方都没有。

土地兼并是经济发展的必然，西方也是羊吃人，只是区别在于西方失地的农民可以往外面跑，而中国失地之后，往往聚集在一起爆发大乱。

王彦沉思一阵，“授人以鱼不如授人以渔，今年大户买了田，给了灾民一些粮食，能把今年过完，可明年这些失地的百姓怎么办？”

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