“幕府绝不会善罢甘休的，请记住！”

看着一身和服的日本人转身离去，李胜安没有丝毫情绪波动，甚至连多说一句话的欲望都没有。眼前这个色厉内荏的家伙名叫松平康福，身份是德川幕府的西丸老中，老中一职是德川幕府中的重要官位，协助将军处理全国政事，一般四到五名，相当于阁员。

老中一般是石高两万五千石以上的谱代大名，松平这个姓是德川家的旧姓，松平康福在幕府中虽然不及最受宠信的田沼意次，但是也是具有一定实权的。

大唐在石狩平原建立势力，后来又将函馆的松前藩消灭，松前家的家督跑到江户去向将军德川家治哭诉，尽管松前藩这种没什么实力的外样小藩，将军是不怎么在意的，但是外部侵略者占领了日本的土地，他不得不关心一下。

由于田沼意次作为老中，重视商业发展，而田沼意次得知大唐是汉人在海外所建立的国家，商业立国，而且极为富有，之前跟清国做生意都是上千万两白银的规模，所以田沼意次居然建议，将松前藩转封到其他地方，就此放弃虾夷地，与唐国交好，谋求与唐国做生意，从而改善幕府糟糕的财政。

这样不体面的政策，即便田沼意次是将军宠臣，也在幕府中受到了极大非议。幕府中的反田沼派，借此为由对田沼意次大为攻击，甚至还有幕府武士因为愤恨而剖腹，总之是闹得沸沸扬扬。最终，将军德川家治决定，派出重臣松平康福作为使者，前往札幌，与唐国进行谈判，希望收回松前藩的函馆领地。作为交换条件是，幕府可以承认唐国在石狩平原一带的统治，并且开辟与唐国的贸易，使唐国成为既清国、朝鲜和荷兰之后，日本第四个正式贸易国。

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