朱大典长叹刘钧是个异数,而事实确实如此。
大明到了此时,总兵官已经从临时差遣变成了常设之职,并且总兵官临驾于都司之上,不但打破了专兵的制度,而且握有一方军政的全面权力。过去总兵与副将、参将、游击等还各有辖区,相互之间有很大的独立性,各将之间还能相互牵制。
可到了现在,总兵成为一镇的军事统领,镇下各级军将全都归他节制。
正是因此,朝廷才会在总兵之上又设巡抚,并设巡按以及下设监军道、兵备道、监粮道等各道,为的就是制约总兵,以文驭武,避免总兵拥兵自重。
到了此时的巡抚,基本上已经都兼提督军务,拥有调兵选将练兵的军事指挥大权,巡抚们的职责范围,主要有三,抚循地方,考察属吏,提督军务,即治民、治吏、治军。做为巡抚一面总揽一镇的封疆大吏,巡抚的权柄是极高的。
巡抚除了文武科举、处决重辟、审录冤刑、参拔吏典、纪验功赏这些事务不得干预,全归巡按管辖外,一镇之内其它大小事务基本上都归他管。
特别是巡抚通过下属的各个道,把控一镇的方方面面。
巡抚还拥有调遣、部署、并监督、节制总兵的权力。
朱大典跟刘钧,一个巡抚一个总兵,那本来就是严明的上下级关系,刘钧这个武夫总兵,在朱大典这个文臣巡抚面前,本来地位是很低下的,见面跪拜,随意调遣那都属于正常。
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