民国十九年十一月底到十二月初的这几天里，葫芦岛的联合司令部同朝阳县城里面的共产军总前委之间爆发了一场电报战。罗耀国认为日军在北线辽西山区的进攻是为了包抄葫芦岛要塞的后路，他们最终的目标还是要拔掉葫芦岛这颗钉子。因此联合司令部一再建议中共军在必要的时候放弃辽西根据地，或是跳到外线机动威胁日军大后方，或是撤退到平泉、宁城一线以保障承德的安全。

中共方面虽然也认同日军在此次会战中的最终目标是葫芦岛，但是他们不同意弃守战略意义及其重要的辽西山区。他们认为保卫葫芦岛的关键是守住辽西山区，只要保住了葫芦岛以北的这片高地，日军就只能从东线地势狭窄的塔山地区发起进攻，以国民革命军两个整编师的强大战斗力，守住区区十公里宽的坚固防线是没有一点问题的，如此辽西会战就立于不败了。因此中共不仅不肯弃守他们的辽西根据地，反而要求联合司令部同意将东北军的第五路军转用于辽西山区。

但联合司令部却反驳说以第五、第八、第十七三个路军的实力顶多相当于三个日军师团，而日军用于辽西会战的总兵力估计在十个师团左右。如果日军全力进攻辽西山区，中共和东北军是无论如何防守不住的。因此不应当将宝贵的有生力量消耗在注定无法守住的辽西山区。中共的第八、第十七路军的主要任务应该是以外线机动作战威胁日军后方，牵制日军部分兵力，使之无法全力进攻葫芦岛要塞，而非以主力会战的形式同战斗力远较他们强大的日军决战。

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