在东京的桂太郎府邸客厅召开的会议中聚集了陆军部的主要将领，而桂太郎更是在客厅中挂起了大幅的中国地图。红色的人民党地盘与蓝色的北洋地盘标识的非常醒目。

这次会议与会者包括桂太郎、陆军省的大臣，掌握军队实权的代表也有不少，甲等师团的师团长、参谋长，以及其他师团的代表都出席了会议。除了桂太郎穿了和服之外，其他与会者都是日军的黑色军装。

在和平时代，能够彰显日本国力的是海军军舰，现在高桥是清内阁是海军派的，当下日本的政策是不参与中国内战，只是专心通过欧洲战争的机会发财。陆军扩军两个师团的要求自然无法通过，整个陆军部都站在“反对党”的立场上。只是陆军省与海军省之间的斗争源远流长，大家轮流上台。陆军部不管嘴上怎么骂，心里面还是能接受当下的政治事实。桂太郎召集会议的目的就是研究中国局势，为以后陆军派重新掌权做准备。

陆军省对于北洋政权的情报掌握的比较多，对北洋的战略安排也知道不少。单从数量上讲，中国1915年内战的规模仅次于欧洲战争。而战线比起欧洲战争或许更长些。日本陆军省在青岛战役与日照战役中吃了亏，他们心里面以为中国内战双方将有令人惊讶的表现，事实证明，中国内战双方都让日本吃惊了。

“北洋方面完全没有什么像样的战略，亏他们也征集了两百万部队。”作为山县有朋的弟子，桂太郎对北洋的表现实在是抱持着轻蔑的惊讶。

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