“离岛免税政策”的具体内容是指对乘飞机离岛（不包括离境）的旅客实行限次、限值、限量和限品种的免进口税购物，在离岛免税店内付款，在机场隔离区提货离岛的税收优惠政策。其中，购买商品必须在离岛免税店内完成，它们一般都是指在指定城市内拥有离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店。

对于免税商店人们其实并不陌生，毕竟每座拥有国际航班的机场内都会在国际航班候机室内设有大小不一的免税店，只要在其中购买商品，并且不带着它们退出候机厅，就能带着商品享受免税待遇上飞机。而两国海关不会对它们重复征税。所以改革后我国许多游客第一次赴外国旅行，发现免税店商品质优价廉，经常在机场免税店里大肆采购，把货架上的物品一扫而光，把其他国家游客看得瞠目结舌。

但按照建设《国际旅游岛》的安排，这种免税商店的范围远远超出了机场范围，建议里提出，要在合适的城市比如海口和三亚市内开设多家免税商店，完全比照机场免税店的政策，对国内外游客限次、限值、限量和限品种的出售许多奢侈品。

这可不是一件小事，众所周知，我国正在进行的“入世谈判”中一个主要争论焦点就是要大幅调整我国关税水平，尤其是谈判对手要求我国承诺入世后将削减大部分商品的进口关税到国际水平。现在杨星这个建议无疑是我们在谈判基础上大步后退，先打开了个口子，想必国家海关、税务局的领导得知消息后晚上肯定睡不着。

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