1965到2005的40年间，中国的石油消费以年均8.85%的速度飞速增长。石油消费量占世界石油总消费量的比重也由0.82%几乎被忽视，激增到目前占8.53%的石油大买家的地步。受产量等因素的影响，中国目前石油消耗在很大程度上已经依赖进口。1993年我国由石油净出口国转为石油进口国后，中央对于我国石油对外依存度不断提高忧心忡忡，当初文仁贵愿意接纳杨星的投靠，主要原因就是看中他提出解决石油依赖进口的一揽子方案。

2003年伊拉克战争爆发后，出乎不少专家预料，以往一旦中东地区开战，国际石油价格就会大幅下跌的模式失灵，油价不降反升，中航油之所以出事，就是因为根据以往经验判断失误。而杨星提供给国内的秘密报告更是预测石油价格将会一路疯涨，从现在的30美元一桶上下一直升到200美元左右，带给全世界的制造成本上升和通货膨胀压力将是空前的，国内必须未雨绸缪，早做防备。

面对石油对外依存度的持续增加，国际油价波动增加，国内相关石油企业经营风险越来越大的不利局面。为化解进口石油价格风险，缓解与日俱增的能源危机，中央很早就做出了部署，开始采取着手建立战略石油储备、发展新型能源和推出石油期货等多元化手段应对。

而国内推出石油期货，就是想要取得一定的国际石油定价权。目前中国已经成为世界第二大能源消费国，有预测显示照现在的经济增长速度，本世界中叶中国的能源消费量就会超过美国，跃居全球首位。可是尽管我国巨大的油品需求已经对国际石油市场供求格局产生了重大影响，但在国际油价的制定中却作用甚微。有数据表明，中国目前的石油进口量占世界石油供应的2%，但是在影响石油定价的权重上却不到0.1%，甚至还不如近邻印尼和韩国。

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