第二天早上，林远方来到办公室，想到范文佳的嘱托，就让段宁打电话把经开区国税局和地税局两个局长叫过来。经开区地税局国税局两个局长已经得到了林远方将要兼任经开区管委会一把手的消息，因此接到段宁的电话之后，不敢多耽误功夫，很快就赶了过来。

首先赶到的是经开区地税局局长成小山，他一进门先跟段宁打了个招呼，笑着说道：“段秘书长，好久没有到我们那里指导工作了！”然后就站到林远方面前，态度恭敬地说道：“林市长，经开区地税局局长成小山奉命前来报到！”

地方税务局要到今年十月份国务院下文之后才正式实行上级机关和同级政府双重领导、以上级税务机关垂直领导为主的管理机制。现在的管理体制还是以同级政府为主，地方税局务的机构设置、干部管理、人员编制和经费开支都控制在同级政府的手里。也就是说，如果林远方这个经开区管委会的一把手不高兴，可以轻松地把身为经开区地税局局长的成小山拿下来，所以成小山面对林远方时自然要毕恭毕敬，加倍陪着小心。

相比之下，经开区国税局局长农华田的态度就没有那么恭敬了。因为在两年前，中央就已经下文，规定国税局实行的是中央垂直管理体制，人财物三项大权都掌握在上级税务机关手里，林远方这个副市长兼经开区管委会的一把手没有权力决定农华田这个经开区国税局局长的去留。

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