美国总统肯尼迪也注意到了中苏之间的变化，他在对NBC电视台晚间新闻节目主持人切特亨特利和戴维布林克利说：“中国的领土是如此之大，就象一个巨大的庞然之物一样，屹立在边境之外，越南民主共和国如果倒向他们，那将会为他们在马来亚、泰国、老挝等地开展游击战争提供有利的地理条件，而且，也会给人们造成深刻的印象，即东南亚的发展趋势将掌握在中国的手中。”

自从肯尼迪就任美国总统，将“大规模报复战略”改为“灵活反应战略”，便要求部下研究毛泽东的著作，尤其是游击战的理论，以求能找出破解以弱胜强人民战争的策略和方法。他曾对他的妻子杰奎琳说，毛泽东把军人与人民的关系比作鱼儿与水的关系，多么巧妙。杰奎琳听后哈哈大笑。

两越战争虽然告一段落，但美国依然担心东南亚局势的安全，中国将要或者已经在支持马共、缅共、越共等共产主义组织，这是可以确定的事实。而越南王国和柬埔寨、老挝则处于首当其冲的第一线，南洋联邦作为东南亚稳定的柱石地位更加突出出来。

美国在派出地面部队的决策上一贯谨慎，相对于美国兵的生命，他们更喜欢出钱出装备。这便不可避免地要接受南洋联邦的一些要求，包括一些关键军工技术的转让和买卖。当然，南洋联邦作为亚共体最有实力的国家，也承诺将负担起成员国的安全。

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