一晃眼的时间，便又是一年过去了，绍定四年也可谓是宋朝大丰收的一年，秦凤路在陈靴和黄严的通力合作之下，局面彻底安定了下来，亲金势力基本上被打压的没影了，而且在黄严和陈靴的主持下，他们调用大批民壮，修缮了秦凤路北部的诸州县城，加强了这些临近蒙古的城池的防御。

而且黄严这两年多时间，大力在凤翔路一带招募兵马，操练新军，使得凤翔路驻屯大军兵力提高到了近五万人，这五万兵马除去镇守诸州县城的兵力之外，还剩下两万五千精锐，被黄严陈驻在庆阳府一带。

这些兵将之中除了作为主体的宋人之外，还吸纳了不少从西夏那边逃入秦凤路的不少党项人和汉人，同时也吸纳了秦凤路本地的不少精壮之士，而这一带民风本来就很是彪悍，加上他们其中不少人都被蒙古人祸害过，其中西夏人更是深受其害，跟蒙古人有着血海深仇，被黄严编入军中之后，操练甚为刻苦，加上宋军时下军纪森严，勤练之下军力甚盛，还有就是黄严所部现如今手下有李若虎、费文龙等这样的猛将，其秦凤军绝对可以称作是一支悍军。

为了加强黄严所部的实力，高怀远还在刚刚收复秦凤路之初，便在凤翔府组建了秦凤路军器司，建立起了一个供应秦凤路的大型兵工厂，源源不断的为黄严的兵将提供各种新式装备，使之装备质量再一次得以提升。

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