声”。

弗兰克是纽约市政府的新闻部长，李牧控制着纽约最大的报纸嘛，所以和弗兰克没少打交道，美国政府现在还没有发言人制度，如果没意外的话，弗兰克会是第一位政府发言人。

“新闻发布会很好，我回头就让弗兰克组织下，至于账目公开——”阿瑟还是有点迟疑。

担心是肯定的，水至清则无鱼、人至察则无徒，阿瑟可以保证自己不贪污，但却无法保证手下人不捞油水，这也是时下公开的潜规则，如果阿瑟真的公开纽约市政府的账目，那阿瑟固然是赢得了普通纽约民众的支持，但却失去了政府雇员的忠诚，这一点孰轻孰重要仔细衡量。

这年头美国的选举制度很操蛋，只有纯正的美国公民，连续缴税达到一定程度，还必须要是男性，才拥有选举资格，纽约是一个移民城市嘛，大多数城市居民都是新移民，这些人是没有选举资格的，所以政府雇员的支持度很重要，如果失去了政府雇员的支持率，那就算阿瑟在普通纽约民众心中万家生佛也毛用不顶，等到下次选举的时候，阿瑟一样会被人赶下台。

“公开的是独立百年展览会的账目，并不是纽约市政府的账目，这个要循序渐进，不能一步到位，总要给政府雇员们一定的缓冲时间，不过你可以把工作做在前面，比如提高公务员的薪水，毕竟能捞钱的只是少部分政府雇员，大多数公务员并没有机会，如果把福利惠及整个公务员群体，那一样会有支持率。”李牧不担心阿瑟的支持率，纽约此时的状况，高薪养廉不失为一个好办法。

其实公务员群体饱受诟病，这对普通公务员是不公平的，对于一般普通公务员来说，他们根本没有捞钱的机会，最多是在请客吃饭上沾点便宜，所以对于账目公开，普通公务员没多少意见，反而是各部门官员意见最大，这部分人才是暗箱操作的利益获得者，他们也是账目公开的最大阻力。

就李牧所知，此时纽约的公务员薪酬水平，绝对是赶不上骏马集团的，比如一名普通的警察，虽然这个工作具备一定危险性，但一线警员的薪水也就是每个月五十美元左右，这个薪水在斯普林菲尔德或许还不错，但在纽约确实是不够花，以至于一部分警察局的警械都要骏马集团这样的大公司捐赠，如果阿瑟能能提高所有警员的薪水，想必布雷斯塔也不会反对账目公开。

布雷斯塔现在已经接任纽约警察局长，李牧对布雷斯塔还是信任的，毕竟布雷斯塔在骏马武器公司有股份，而且还是原始股，每年的分红价值不菲，布雷斯塔担任纽约警察局长后，骏马武器公司就成了纽约所有警察装备的供应商，在这方面，布雷斯塔也有返点，而且这个返点不体现在账目上，所以李牧相信布雷斯塔不会反对账目公开。

如果阿瑟不增加所有警察的薪水，估计布雷斯塔也不会同意账目公开，毕竟布雷斯塔的手下也要吃饭，而一旦账目公开没了灰色收入，如果没有补偿，那么布雷斯塔在警察局长的位置上也待不长。

所以说不管做什么事，困难一定有，问题就在于解决主要矛盾，只要解决了主要矛盾，其他的细枝末节就迎刃而解。

“增加薪水！这是个好主意——”阿瑟的敏感度也足够，马上就意识到这个方法可行，不过增加薪水也会引发一系列问题，阿瑟眼珠一转又把注意打到李牧头上：“里姆，你知道的，现在纽约市政府还要还债，所以想给所有的政府雇员都增加薪水很困难，这方面你得帮我。”

骏马集团很有钱，这一点是公认的，所以很多人都想来骏马集团打个秋风什么的，不过李牧的后台也是硬的很，在纽约有阿瑟，华盛顿有格兰特，一般人想打李牧的秋风也不容易。

“好吧，我可以捐赠，但这只能解燃眉之急，无法从根本上解决问题。”李牧误会了阿瑟的意思。

“不不不，捐赠的钱来的不长久，我的意思是，骏马集团能不能多缴点税——”阿瑟笑得很期待，李牧却火冒三丈。

好啊，把主意打到我头上来了，捐钱可以，加税绝无可能！

第441章 师爷

二十一世纪的美国富豪喜欢捐款，那是因为捐款可以抵税，所以捐款已经成了一种合理的避税手段。

比如美国那么多的慈善基金会，其实基本上已经脱离了捐款的范畴，基金会的管辖权并不在政府手里，而是在私人手里，于是这些善款的去向就全部由基金会的理事会决定，而这些理事会成员，一般都是由设置基金会的家族成员担任。

这样一来，这种家族信托式的基金会就成了避税的合法手段，至少老子把基金会会长的位置传给儿子时，儿子不用缴纳遗产税。

十九世纪的美国还没有捐款抵税的规定，所以李牧对捐款也不怎么上心，不过这总比加税好，捐款这种事吧，爱捐捐，不想捐就不捐，而如果加了税，那就不是想不想的问题，而是一定要缴，否则税务官会堵住李牧的家门口。

不过既然主意是李牧出的，总要想办法解决才行，管杀不管埋不是李牧的风格，尤其是对阿瑟，李牧想在纽约生活的更滋润，就不能不管阿瑟。

“想增加政府收入很简单，办法多的是，加税是最愚蠢的一个办法，你要是加税，总不能只让骏马集团多缴，而如果所有企业都要多缴税，你想想你要面对多大的压力，这可比报纸上骂几句来的猛烈——”李牧不客气，把阿瑟损得面无人色，看火候差不多了，阿瑟马上就要七窍生烟，李牧这才开始说正事：“想使财富增加无非是开源节流两件事，节流不是办法，一味的省钱省不出来多少，还是要想办法多赚钱才对，你是纽约市长，想赚钱嘴脸不能太难看，最起码不能像我们这些企业一样肆无忌惮，要找个好门路，最好是钱能赚到手，声望还会增加。”

李牧说了半天，也没说到正点上，阿瑟记得抓耳挠腮，终究还是忍住了没开口。

“纽约现在什么最值钱？房子！你看看这些年城市发展多快，三年前纽约还只有一百五十万人，现在是多少160万，照这个速度下去，用不了多长时间，纽约就将拥挤不堪，你这个当市长的就不想点办法？”李牧淳淳善诱，想把二十一世纪的房地产弄到十九世纪的纽约来。

其实十九世纪中后期，几乎全美所有的城市都在迅速扩张，大量农村剩余劳动力涌向城市，这种情况和刚刚改革开放的共和国差不多。

纽约这个城市比较特殊，在城市化进程中，其他城市的人口增长是通过吸收农村剩余人口，但是纽约人口增长主要依靠欧洲移民来完成的。

以前的纽约移民局就在克林顿城堡，李牧看过相关资料，从1820年