一定程度上”，是因为李牧对于彻底结束政党分肥制根本就没有抱任何希望，一直到二十一世纪美国都没有彻底结束政党分肥制，这年头更是想都不用想，除非美国能结束两党制，否则政党分肥制在美国将会永远存在。

“你的意思是——文官制度？”阿瑟一点也不傻，马上就猜出了李牧的真实意图。

“没错，就是文官制度，想想看，如果你能做到，那么你马上就会成为英雄，而如果你做不到——你不是想辞职吗？到时候就算你不想走，党内的大佬也会把你赶下台。”李牧给出另一个好处，虽然看上去好像不像是好处，但是阿瑟要的就是这个。

“太好了！这就是我想要的！文官制度，我马上给詹姆斯打电话，估计他会很感兴趣。”阿瑟很开心，如果詹姆斯·布莱恩真的有理想，那么推行文官制度就应该是詹姆斯·布莱恩愿意做的事，理由和李牧给阿瑟的一样，如果失败，那么不用詹姆斯·布莱恩辞职，共和党内的大佬们也会把詹姆斯·布莱恩赶下台。

好吧，其实阿瑟和詹姆斯·布莱恩就是共和党党内现在的大佬，这么一想，突然就明白了现在共和党的成色，确实是一代不如一代。

看着阿瑟兴冲冲的去打电话，李牧心里却不是很乐观，结束政党分肥制没有李牧说的那么容易，原本的历史上，美国是通过“彭德尔顿法案”确立文官制度，一定程度上结束了政党分肥制。

“彭德尔顿法案”的全名叫“彭德尔顿公务员制度改革法”，以俄亥俄州民主党参议员乔治·彭德尔顿为名，这项法案的主要内容是规定了对文官的录用实行公开考试竞争的办法择优录取，并且进行定期考核，按能力和政绩大小予以升降奖惩，实施“彭德尔顿法案”后，文官开始常任状态，不再与执政党共进退，从而打破了政党分肥制的陋习，一定程度上减少了政府的腐败，改进了文官的素质，提高了工作效率，促进了文官的专业化和行政管理的职业化。

说了这么多好处，李牧这才突然想起来，貌似——“彭德尔顿法案”就是在阿瑟执政期间通过的！

这就神奇了，看来即便没有李牧的参与，阿瑟也能做出点令人印象深刻的事。

不对，如果没有李牧的参与，那么阿瑟的名声会更好，至少阿瑟在另一个时空没有被骂成“资本家的走狗”，这么看起来，李牧简直是阿瑟命中的灾星。

“詹姆斯同意了，他会先起草，然后我向国会提出，不管国会给不给通过，反正对我都没坏处。”阿瑟得意洋洋，有了“文官制度”，即便阿瑟从现在开始一事无成，那么阿瑟也将会在未来的美国总统排名中占据一席之地。

“国会应该会给你通过，只要共和党不想在四年后的总统大选中落败的话，那么他们就会知道应该怎么做。”李牧心中突然明悟，只要阿瑟提出“文官制度”，那么国会一定会通过，现在不是海斯执政时期，既然大家都知道“文官制度”是大势所趋，那么抵抗是没有用的，早点做出改变才是正经。

这就像是美国这几年推出房产税，很多人坚持房产税不会实施的一个重要理由就是，房子大多掌握在有钱人手上，所以有钱人不会自己收自己的税。

抱有这样坚定信念的人都忘记了一个事实，美国提出房产税这个概念已经过了很多年，这么多年下来，那些有钱人早就把自己手上的房子都卖光了，所以现在收税，收得都是那些接盘侠的税。

哦，有人没卖完，比如那位“曼哈顿房东”，他叫什么来着？

算了，不重要。

“其实大家心里很清楚，迟早有一天，我们共和党会输掉大选，但是没有关系，只要不是在我手上输掉就行。”阿瑟想得开，他不像海斯，四面楚歌还坚持要连任，等到四年任期结束，阿瑟肯定不会再次参选，哪怕是再有人找阿瑟组团参选，阿瑟都不会同意。

当然了，那得阿瑟先坚持过这四年再说，目前看来，有点难。

第863章 穷

无欲则刚，说的就是阿瑟这种情况，既然根本不在乎能在总统的位置上待多久，阿瑟也就不用担心国会可能的弹劾，甚至弹劾成功了更好，反正美国没有了副总统，还有参议院议长，总不至于没有继任者，倒是詹姆斯·布莱恩的处境有点尴尬，摊上阿瑟这么个不着调的总统，詹姆斯·布莱恩想平安混到卸任难如登天，万一阿瑟再有点什么惊人之举，詹姆斯·布莱恩难免会受到牵连，这会不断消耗詹姆斯·布莱恩几十年政坛沉浮积累的那点声望，未来詹姆斯·布莱恩想竞争总统将会更加困难。

李牧就无所谓了，作为政党分肥制的既得利益者，李牧不恨政党分肥制，甚至还有点感激，但是如果阿瑟规范文官制度结束政党分肥制对于李牧来说也没有什么好可惜的，现在的骏马集团，已经过了小心翼翼的那段时间，不管是谁上台，都要主动维护骏马集团的利益，詹姆斯·加菲尔德那样的人是特例，有了詹姆斯·加菲尔德的前车之鉴，未来有人再想针对骏马集团，就要考虑能不能承受得了李牧的反击。

度假就要有个度假的样子，大概是阿瑟不大喜欢华盛顿的天气，在纽约玩的乐不思蜀，今天和洛克菲勒一起进山打猎，明天和李牧一起观看橄榄球赛，几乎每天晚上都会参加各种名目的宴会，反正在纽约总是不缺少这些。

相对来说李牧的生活的就比较简单，甚至很多时候连宴会都不参与，大部分时间待在总督岛修身养性，提前过上了半隐居的退休生活。

找到了工作方向的詹姆斯·布莱恩效率惊人，只用了一个星期，就拿出了“詹姆斯布莱恩法案”的初稿。

和另一个时空的“彭德尔顿法案”一样，“詹姆斯布莱恩法案”也是以英国文官制度为参考，结合美国实际情况制定的文官制度，阿瑟充分相信詹姆斯·布莱恩的能力，拿到“詹姆斯布莱恩法案”之后，几乎一字不改的提交国会审议。

结果马上激起轩然‌​‍‌大‎​​‎波‎​。

虽然国会议员们都知道政党分肥制的弊端，也都知道规范文官制度的必要性，但是谁都没想到，阿瑟居然在刚刚签署了一份可能遗臭万年的总统令之后，马上就对政党分肥制开炮，毕竟海斯以前要规范文官制度被搞得有多么凄惨人尽皆知，现在阿瑟这样做，怎么看都像是迫不及待的作死。

也肯定有人注意到了阿瑟之前和李牧的联系，阿瑟刚刚向国会提交“詹姆斯布莱恩法案”，这边就有人来找李牧，来得也是老熟人，本杰明·哈里森。

“切斯特太激进了，现在并不是规范文官制度的好时机，过几年倒是有可能，我还想着过几年亲手推动规范文官制度呢。